今年,深圳在法治政府建设方面另有重大举措,由一把手亲自负责抓法治工作,同时构建起全方位的监督网络,一系列切实靠谱的办法、真正可行的措施都直接针对城市治理中存在的令人痛苦的难点,这值得每一位关心城市发展的市民予以关注。

一把手工程落地见效

深圳把法治建设当作“一把手”工程予以推进,党政主要负责人针对重要工作进行亲手部署,对于重大问题亲自加以过问。自2023年起始,市委常委会针对法治先行示范城市建设开展了多次专题研究,市委书记亲自实施协调以解决法治领域的重点难点问题,促使法治建设由“软任务”转变成为“硬指标”。

于市级层面带动之际,各区各部门主要负责人逐个扛起法治建设第一责任,福田区区长主持召开全区法治政府建设推进会,逐一把89项任务予以分解,宝安区把法治建设纳入全区绩效考核体系,权重提升到8%,切实达到权责挂钩、压力传导。

立法创新打通城市堵点

深圳充分运用经济特区立法权,今年增添33个立法工作联系点,覆盖全市所有行政区,这些联系点有高新企业、行业协会,还有社区工作站和律师事务所,使立法触角伸展到社会末端,保证每一条法规都能精准触及城市治理关键之处。

《创业投资条例》,《公共数据开放管理办法》等,一批前沿立法项目,正在加紧起草,立法过程中,首次引入“双组长”制,由市人大常委会分管领导,和市政府分管领导,共同牵头,协调解决部门利益博弈问题,真正实现以良法促进发展,保障善治。

决策程序戴上紧箍咒

深圳出台《重大行政决策程序实施办法》后,重大行政决策不能再拍脑袋了,各区各部门年度决策目录全都挂网公示了,2023年全市总共公布重大行政决策事项156项,听证事项43项,从源头杜绝了暗箱操作的可能。

关于一些部门所反映的,“决策事项认定存在困难”这样的问题,市司法局当下正在制定工作指引,以此来明确哪些事项一定得走重大决策程序。与此同时,还建立了首席法律顾问制度,于区以及街道一级设立总法律顾问,使其对行政决策的合法性担负总责,将法律风险阻挡在决策之前。

行政执法有了新规矩

深圳积极大力推行包容审慎的监管举措,第一批行政执法减免责清单已经公布并开始实施,清单覆盖了市场监管、交通运输等8个领域,明确了免罚事项87项,从轻减轻处罚事项56项,使得执法既有力度又具备温度,防止“小错重罚”对市场主体造成伤害。

面对企业强烈反映的重复进行检查、存在选择性执法的问题哪,市司法局展开了专项整治行动。全市行政执法信息和综合管理监督系统达成了升级改造操作,打破了部门之间的数据壁垒,从而实现了执法信息在一个网络上就能够进行查询。执法全过程记录制度被全面落实下来,执法人员一定要佩戴执法记录仪才可以上岗。

行政争议化解更高效

行政复议体制改革不断深入推进,深圳构建起市、区两级共同拥有的行政复议专家库来了,首批进入该专家库的专家有112人。在2023年借助行政复议化解了行政争议2300多件,超过70%的案件于复议阶段达成了案结事了的结果,切实有效地减轻了法院的诉讼压力。

越织越密的人民调解网络,市人民调解协会正式成立了,有 586 名首批评定等级的调解员。在交通、医疗、物业等纠纷多发这种领域,专业性调解组织实现了全覆盖。2023 年全市人民调解组织化解了 4.2 万件矛盾纠纷,成功率超过了 95%。

监督考核动真碰硬

法治督察员工作网开始启动进行建设,从而形成“1+11+N”的工作格局,其中,1个市级总队、11个区级分队以及N个专业小组相互协同配合,针对法治政府建设展开常态化监督,督察员能够随时调阅案卷、暗访窗口、约谈负责人,一旦发现问题便直接向市委进行报告。

在法治深圳的考评里,权重呈现出持续加大的态势,规范性文件备案审查制度实现了全面升级的状况。全市行政规范性文件统一查询平台的建设进程正在加快,所有的红头文件都必须进行入库管理,并且要做到动态更新,如此一来市民通过上网便能够进行查询。对于那些制定程序不规范以及内容违法的文件,司法局会直接发出文件来提醒并纠正。

目睹深圳法治政府建设的这般系列举动之后,哪一项变革对实际问题的解决最具成效,在你看来?欢迎于评论区域分享你的观点,点赞并进行转发,从而让更多人知悉深圳法治建设的全新进展。