怎样一步一步地在这样的状况下打造出高效的“电子政府”,罗湖区到底是如何做到的,其背后所涉及的特定规划以及实践又对其他地区具备怎样的借鉴价值,这些借鉴意义都体现在哪些方面?
顶层设计先行

在2013年前后的那段时期,罗湖区密集地出台了一系列关键的文件,其中涉及到了《罗湖区电子政务总体规划》,还有《“智慧罗湖”发展规划》。这些文件所具备的核心思路是非常明确的,具体表现为:构建起一个大平台,整合现有的各类资源,推动大数据的应用。这样的一种做法成功地避免了各部门各自按照自己的方式行事、造成重复建设的问题,从全区的高度层面统一了信息化发展的路线图。
规划不光指明了方向是没错的,更着重强调了实际应用以及成效这一方面。罗湖区并没有仅仅停留在纸面上,而是把这些顶层设计当作后续所有具体项目所遵循的根基之所在,以此保证了信息化建设能够持续地、呈系统性地向前推进,并非是那种零敲碎打的推进方式。
抢抓试点机遇

2014年5月,国家工信部下达一则通知,号召开展借着云计算来进行的电子政务公共平台试点。罗湖区以敏锐的态势抓到了这个契机,顺利入选首批试点示范单位。这可不单单只是一个称号,更表明罗湖区获取了在更高层级探索以及创新出来的政策保障。
罗湖区在成为试点之后,其建设目标变得更为清晰,那便是打造出开放、融合、高效这样的智慧政府。他们自此开始从全区资源应用的角度出发,去规划建设一个有着统一管理、统一技术支撑要素存在的虚拟化云平台,而这便为后续的各类应用奠定下了坚实的基础。
打造统一云平台
罗湖区明确作出提出,是以深化应用以及注重成效作为主线,来推动政府从事管理与信息化进行深度融合,其核心采取的举措是在建设全区统一成具有的电子政务实现云平台,这个平台就好像是一个存在称叫做“数字底座”的事物一样,会将计算、存储、网络等相关资源进行集中管理,并且按照需要来进行分配。
这一回的尝试,极大地提升了,协同办公等核心应用的支撑能力。各个部门,不用再单独去建设,以及维护自己的服务器,既省下节省了财政资金,又提高了资源利用效率,还有系统的稳定性与安全性,为“大应用、大协同”营造创造了条件。
推进多元应用
有一个统一的云平台打基础,一系列具体的电子政务平台是先后投入运行的。比如说协同办公平台,它提高了内部办事效率,行政审批服务平台,它便利了企业和群众,“织网工程”平台,则是整合了基层社会治理数据。这些应用不是单独存在的,而是在统一规划之下彼此相互关联着的的 。
具体而言,视频资源应用平台,其接入了遍布全区的公共视频监控资源,且朝着公安、城管以及应急等28个职能部门予以开放共享。这般跨部门的共享模式,破除了信息壁垒,为城市精细化的管理以及应急指挥给予了有力支撑。
优化公众服务体验
在针对公众的服务范畴当中,罗湖区秉持“移动优先”以及“用户体验至上”的理念,他们针对区电子政务网站展开了全方位的优化升级工作,从后台的技术架构一直到前台的页面展示均予以重新设计,其目标在于简化流程、提高服务质量,该网站同时适配了PC端以及手机端。
在罗湖区,于公共场所开通了“智慧罗湖”WIFI这一情况,此举措直接针对公众以及游客的无线上网需求做出了回应,它属于建设现代化国际化城区、达成信息惠民的具体行动,使得市民切实感受到了信息化所带来的便利。
持续深化与创新
存在于罗湖区的信息化建设属于一个始终持续着的进程,他们不间断地去探寻新型技术跟政府工作之间的结合要点所在,就像深入推进视频资源于城管、环保以及交通等多个领域的创新运用方式,凭借持续不断的体制机制创新之举,以此保障技术应用能够切实产生实际成效。
从进行规划起始,到开展试点推进,从搭建平台着手,到实现应用拓展,再到对服务予以优化,罗湖区一步步构建起一个能够支撑智慧政府运行的完整体系。其经验显示出,电子政务建设需要具备战略定力,还需要拥有系统思维,并且要有以用户为中心的服务理念。
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