自本年度开始，杭州全力打造最优的法治商业氛围，并大力推动规范企业行政执法的系列举措。这样的举措对于促进经济增长的实际效果如何？这一问题值得我们深入讨论。
专项行动目标明确
杭州将打造最优越的法治化商业环境视为工作的核心任务，紧密围绕省政府提出的“两无三零”的总体目标。我们坚守“不干预无妨碍、需求即响应，严控风险、审慎包容”的原则，已制定并公布了实施计划，并正积极展开针对企业的行政执法专项整治活动。自年初起，该举措便已开始筹备，这一行动充分体现了政府在促进经济向高品质发展方面所持有的坚定意志，其目的是为了营造一个对企业发展极为有利的法律环境。
问题查摆准确清晰
自行动开始以来，杭州市已发现涉及企业的执法问题共计86宗。这些问题涵盖了诸如“处罚不当的个案”、“季度末的集中检查”等多个领域。从本年度开始，我们始终以问题为核心，对执法过程中出现的问题进行了详尽的梳理，为解决这些问题打下了坚实的基础，从而使专项行动更加明确和高效。
规范涉企检查频次
杭州从2024年起，对企业提出的行政执法难题，着手发放工作指引和督办通报，并对相关事项进行审查和监控。比如，遇到第三方服务机构频繁走访的情况，会发放相关提示和通报。另外，还组织了行业交流会，旨在规范企业检查的周期。通过实施这些策略，显著降低了重复检查的频率，让企业得以拥有更多的时间和精力投入到生产和经营活动中。
推动产业风控建设
为了满足企业追求合法经营、避免受到处罚的期望，杭州正努力推进建立关键产业的法律风险防控机制。目前已发布40余份针对关键产业的风险防控法律指导文件，举办了80余场相关活动，服务了800多家企业。这一举措促使执法工作从“事后的整改”转变为“事前的预防”，帮助企业提前发现并避免潜在的风险。
执法服务深度融合
为了迎合企业对“无需检查只需指导”服务的需求，杭州市努力促进执法与服务的紧密结合。比如，市综合行政执法局推出了“点单式”的涉企指导预约服务。企业既可选择线上预约，也可选择线下预约。行政机关会根据企业的具体需求上门提供指导，确保服务完全围绕企业需求展开，进而有效提高了企业的满意度。
执法监管科学高效
杭州在行政执法中减轻了负担，同时在安全防护上增加了投入。在消防管理上，行政部门的检查和处罚次数有所减少，火灾发生的频率也有所下降。这一成效归功于“精准监管”以及智慧监管技术的应用。另外，还拓宽了“首次违法不予处罚”等优惠政策的应用范围，使得执法既严格又充满人情，实现了监管执法的科学性和高效性。
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